2016年协会第五次会员代表大会以来,在中华全国供销合作总社党组、理事会的正确领导下,在国家有关部门和相关单位的大力支持下,协会切实遵照习近平总书记关于“三农”工作的重要批示指示精神,认真贯彻落实党中央、国务院重大决策以及供销合作总社的工作部署,锐意进取,勇于担当,努力服务政府、行业和会员,各方面工作都取得了长足进步,为推进农资行业健康发展做出了重要贡献。
一、积极建言献策,服务国家宏观调控
五年来,协会积极建言献策,参与国家农资行业政策制修订,服务国家宏观调控,推进行业可持续发展,得到了国家有关部门及行业的高度认可。
(一)发挥优势积极建言献策,为行业发展创造良好环境
1、积极反映行业现状,助力政府决策。协会发挥贴近企业、贴近市场、信息灵通的优势,在历年春耕、夏管、秋冬种及冬储等重要节点及时向中办、国办及有关部门报送市场形势分析材料,反映市场形势,分析变化原因,提出相关意见及建议,为政府提供决策参考。5年来,共计调研完成了近百篇相关专题报告及信息材料,国务院领导多次作出重要批示。协会的主动作为受到发改委、工信部、农业农村部、商务部等有关部门、行业协会及会员企业的高度肯定。
2、协调推进国家化肥淡储制度稳定实施。针对国家化肥淡储面临取消和储备规模过小问题,协会通过多种方式与国家有关部门反复沟通协调,提出稳定和完善国家化肥淡储制度并扩大储备规模的建议,最终被采纳。推动国家化肥淡储规模稳定在***万吨,并认真组织会员企业参与竞标,承担国家化肥储备任务。
3、推进肥料出口关税改革。反复沟通呼吁,积极争取到氮磷钾三元复合肥出口关税大幅下调政策。针对行业反映强烈的氮磷钾三元复合肥等出口关税过高问题,与农资局、商会联合其他同业协会召开化肥出口关税政策座谈会,并向国家有关部门报送了《关于建议全面取消化肥出口关税的报告》,提出的建议被采纳,对于促进行业健康发展具有重要意义。2018年,联合相关协会分别向国家发改委经贸司、农业农村部种植业管理司、财政部关税司、商务部外贸司、工信部原材料司等报送了《关于取消三元复合肥出口关税的建议函》,呼吁放开三元复合肥的出口限制,进一步营造合理宽松的国际贸易环境,提高化肥行业国际竞争力。
4、积极参与农资打假工作。配合总社农资与棉麻局,参加由农业农村部、全国供销合作总社等部门联合召开全国农资打假专项治理行动动员会,积极开展全国农资打假专项治理行动。
5、积极反映农资行业情况和诉求。代表会员单位对新版有机肥标准NY525的修订和执行提出建设性意见。针对部分小型智能化配肥服务网点企业反馈的许可证办理难题,积极开展行业调研,提供化肥行业管理制度的相关意见和建议被农业农村部种植业管理司采纳。
6、提交政协提案。通过全国政协委员向全国政协提交《关于调整有机肥料行业类别并加大政策支持的提案》,并得到国家统计局等部门正式回复,拟在下次修订《国民经济行业分类》标准时予以考虑。办理人大代表提案。针对全国人大代表提出的《关于加强有机肥监管,提高农产品品质,降低农民用肥成本的建议》,有机肥分会召开专题讨论会,研究提出相关政策建议。
(二)全面参与国家农资行业政策的制修订,当好参谋助手,协助解决企业实际困难
保障农资市场供应和价格稳定,确保粮食安全,协会积极参与国家化肥、农药储备制度的制修订,并对储备制度改革方案提出意见建议。
1、积极参与国家化肥储备制度的制修订。多年来,协会高度关注并积极参与化肥商业储备制度改革,持续反映行业呼声和诉求。2020年《国家化肥商业储备管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。协会迅速行动组织行业重点企业召开《国家化肥商业储备管理办法(征求意见稿)》线上视频讨论会,搭建了行业与政府间沟通交流的有效平台。此后,协会秘书处向发改委、财政部提交相关建议15条,所提意见得到充分采纳。
协会会员单位勇于承担社会责任,切实发挥稳定化肥供应与市场价格、保障农业生产和粮食安全的重要作用。积极参加国家化肥商业储备投标,2020年协会会员单位积极参加国家化肥商业储备投标,合计中标数量为***万吨,占储备任务总量***万吨的84%。
2、积极参与国家救灾农药等农资储备政策的制修订。推动《国家救灾农药储备管理办法(暂行)》办法出台。配合总社农资与棉麻局参与《国家救灾农药储备管理办法(暂行)》征求意见等制定、协调工作,根据《办法》规定的相关要求抓好落实,组织行业内优秀农资企业积极投标,会员企业共计承担***亿元救灾农药储备任务,占总量的22.2%。认真组织行业内优秀农资企业,承担并全力完成好储备任务,发挥好农药救灾储备的效能。
3、作为农资领域的重要行业组织,协会还参与了国家一系列重要农资政策的制修订。直接推动了如化肥进出口关税政策、取消七类肥料登记制度等重大政策的出台,推动解决了恢复征收增值税前库存化肥的增值税核定、进口环节增值税被恶意抵扣等影响行业健康发展的重大问题。
二、保供抗疫主动作为,积极承担社会责任
新冠肺炎疫情发生以来,协会积极响应习近平总书记打赢疫情防控阻击战的号召,贯彻落实党中央、国务院的工作部署,根据总社《关于做好应对新型冠状病毒肺炎疫情防控有关工作的通知》文件要求,发挥农资流通主渠道作用,积极履行社会责任,引领行业抗疫保供。
(一)加强工作部署,切实保障农资供应。指导行业企业做好春耕、三夏、秋冬种农资供应工作,督促有关承储企业落实好国家化肥商业储备、农药救灾储备和救灾备荒种子储备任务,保障农资供应和价格稳定。联合总社农资与棉麻局,向系统及行业下发做好复工复产及春耕、三夏、秋粮生产农资供应和价格稳定工作的通知。
2020年新冠疫情爆发以来,协会加入由农业农村部牵头成立的“春耕农资应急调度保供组”,保障疫情形势下农资供应充足、流通顺畅。密切关注会员和行业企业复工复产情况、各地春耕需求动态情况,实时调度全国各地春耕农资进展情况,及时协调解决各地反映的实际困难和堵点问题。与农业农村部等5部门联动,推出重点地区农资保供绿色通道,解决部分品种阶段性运力不足、农资运输最后一公里困难问题。为此,农业农村部发来感谢信,感谢协会在抗疫保供方面作出的贡献。
(二)大义担当,切实履行社会责任。在春耕、三夏期间两次向社会公布135家“中国农资流通协会保供重点农资企业名单”,为保障各地春耕农资需求、稳定市场秩序、指导农民春耕有序开展提供了有力支撑。
今年8月4日,协会向会员企业印发《关于全力做好农资保供稳价积极支援灾后恢复生产的通知》;8月7日,由中国农资流通协会牵头,与中国氮肥工业协会、中国磷复肥工业协会、中国无机盐工业协会钾盐钾肥行业分会和中国五矿化工进出口商会联合发出《关于全力增加国内化肥市场生产供应稳定市场价格的联合倡议》。
8月,协会配合总社办公厅再次发出《关于进一步做好服务农业防灾减灾和秋粮生产相关工作的紧急通知》;协会还向社会公布了249家秋季农业生产农资保供重点企业名单。
今年7月29日,协会向行业和会员企业发出《“心系河南、携手抗灾”倡议书》,共有18家协会、商会会员单位累计为河南灾区捐赠各类肥料3220吨、捐款1698万元。
(三)为会员企业争取融资支持。针对多数企业反馈有融资难、融资贵问题,协会多方沟通,积极争取将重要化肥生产、流通企业纳入强化疫情防控重点保障企业资金支持范围并实行名单制管理。协会发挥“春耕农资应急调度保供组”成员单位优势,推出重点地区农资保供绿色通道,争取国开行、农发行566亿低息贷款,助力农资保供任务。
(四)强化信息收集处理能力,及时上报。疫情期间协会每周定向搜集重点企业的购销存、资金、运输等情况,及时整理并向总社及有关部门报送了《新冠疫情对农资行业的冲击及应对措施》等信息材料40余篇。
今年以来,协会加强行业调研和市场监测,每周发布中国化肥价格指数,连续4次发布行业预警信息,引导农资企业稳健经营,防控风险。同时,多次参加国家相关部门召集的专题会议,分析市场形势,提出政策建议,及时报送中办、国办及有关部门,积极服务国家宏观调控。
三、加强市场监测和行业研究
(一)编发中国化肥价格指数,提高行业影响力
连续11年编制中国化肥价格指数,充分发挥化肥价格指数市场风向标作用,进一步增强行业影响力。截至2021年10月29日,协会共发布尿素、磷酸一铵、磷酸二铵、氯化钾批发价格指数,复合肥、化肥批发价格综合指数,尿素、磷酸二铵、复合肥零售价格指数,尿素出口、市场景气指数等11个品类,共计3098期。指数监测信息被国务院、发改委、农业农村部、中央电视台等部门和国家主流媒体参考引用,为国家宏观经济决策提供了客观、有效的参考指标。并被农业农村部全国农技推广中心、中国农业发展银行等机构定制采用,山东电视台农科频道定期视频发布。中国化肥价格指数项目连续多年获得总社绩效评价“优秀”等次。
(二)搭建国家化肥商业储备数据平台。受国家发改委经贸司委托,协会开发了“国家化肥商业储备数据管理平台”。经过近4个月的内部测试和试运行,9月15日,国家发改委经贸司印发《关于启用国家化肥商业储备数据管理平台的通知》,国储平台被正式应用于发改、财政、供销社、农发行等储备管理部门和承储企业。9月17日,中国农资流通协会与国家发改委经贸司、总社农资棉麻局联合召开国家化肥商业储备数据管理平台视频培训会议,推进数据平台应用的承储企业全覆盖。
(三)加强自媒体建设,提升信息服务质量
提高信息服务水平。着力加强协会自媒体建设,提高网站、微信、视频号等信息平台质量和水平,为会员提供及时优质便捷的信息服务。截止2021年9月,共出版了462期《中国农资流通信息》;制作完成了531期《全国农资快报》、132期《全国农资月报》,71期《全国农资市场专报》、24期《全国农资市场季度报》、8期《全国农资市场半年报》、7期《全国农资市场年报》,受到会员企业的肯定。协会网站更新量在10000条以上,更新微信5000余条,原创文章1168条。有机肥分会微信订阅号粉丝数12万多,为有机肥行业人士提供了了解行业政策和信息的平台。2020年9月初,协会视频公众号正式上线,会员和社会反响良好。
(四)高质量编撰并发布行业权威报告,构建了解农资行业的参照系
连续11年推出中国农资行业权威“白皮书”——《中国农资流通行业年度发展报告》,填补行业空白。报告紧跟国际、国内形势新变化,持续深入行业研究,撰写多篇幅政策研究和专题研究报告,提供行业参考,构建行业发展参照体系,持续得到了各相关部门和农资行业企业的高度关注和广泛认可。报告成为政府宏观调控的温度计,成为企业经营管理的坐标系,更是社会资本投资的指南针。
四、深入推进农资行业转型发展
(一)编制农资产业发展规划。协会深入调研,研究行业痛点难点,找准行业高质量发展方向,编制完成《中国农资流通行业“十四五”发展规划》和《中国农资流通协会“十四五”战略发展规划》,深入贯彻新发展理念,引领行业向现代农业综合服务商转型,优化供应结构,强化技术服务,促进化肥农药减量增效,推动农业绿色发展。
(二)推进“绿色农资”行动,服务美丽乡村建设
加强工作部署,在全行业推进实施“绿色农资”行动,推广使用对环境友好的农资产品,大力促进化肥农药减量增效,服务美丽乡村建设。
1、指导行业企业扩大有机生态环保肥料和低毒低残留高效农药的研发生产和采购供应能力,提升绿色农资供给和使用占比,用科技手段助力农业绿色发展。今年1-9月,供销系统销售水溶肥***万吨,有机肥***万吨,已超过去年全年销售数量,同比分别增长了205.44%、62.08%。
2、围绕加强绿色环保高效农化服务,指导行业企业加快建设智能配肥站、液体加肥站及配方肥生产线,一批现代农业技术研究院、绿色肥药应用研发中心应运而生,测土配方施肥、无人机飞防作业广泛开展,同时,积极参与农村面源污染防治、耕地修复等工作。1-9月,供销系统开展配方施肥、统防统治、农机作业服务 亿亩次,肥药减量增效取得明显成效。据农业农村部发布信息,2020年我国三大粮食作物化肥、农药利用率比2015年分别提高了5个和4个百分点,这其中,农资行业企业做出了重要贡献。重庆、江苏、广东等地供销合作社牵头开展农药集中统一配供,加快废弃农膜、农药包装废弃物回收利用体系建设,减少农业面源污染,助力打造美丽乡村绿色家园。
3、配合农资棉麻局做好“绿色农资”行动总结评估,谋划下一步工作。协会将全面总结行业推进“绿色农资”行动近3年实施情况,组织提炼典型案例,谋划下一步发展方向和重点。
(三)推进智慧农资建设,助力行业转型升级
1、推进农资物联网的应用与示范。承担国家科技支撑计划课题《农资防伪溯源公共服务平台研发》,推进全国农资行业加快智慧农资建设步伐,切实推动农资经营服务创新,实现农资经营服务的信息化、网络化与智能化。目前,农资物联网应用示范体系已覆盖了全国16个省份、70多家大中型农资企业,建设了10万多个服务网点,取得了良好的社会效益和经济效益。
2、构建“中国农资质量安全追溯平台”。运用物联网、云计算等现代信息技术,推动农资打假从事后打转向事前防,完善升级相应的服务系统,加大农资质量追溯建设力度。截止到2021年8月,全国共100余家大中型农资生产流通企业入驻平台,累计使用追溯码9.5亿个,消费者查询超过5000万人次。
3、建立中国智慧农资产业技术创新战略联盟。2019年,协会和中科院合肥技术创新工程院牵头,联合国内33家产学研机构,共同组建成立了中国智慧农资产业技术创新战略联盟。力求建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,重点突破智慧农资产业发展战略性、共性和关键技术瓶颈,提升产业核心竞争力,促进农资行业优化升级、助力乡村振兴。
(四)参与制定国家、行业和团体标准,推进农资行业标准化、规范化建设
经过长期的积累,协会已经具备了较强的标准化工作基础和农资行业标准创新研究基础。协会已参与并完成制定《农业生产资料供应服务 农资仓储服务规范》等4项国家标准,牵头制定《农资商品电子代码编码规则》等9项行业标准以及《有机无机生物复混肥料(复合肥料)》1项团体标准。目前正在制定《农业生产资料配送中心建设标准》等3项国家标准,《为农服务中心科技服务体系建设规范》等2项行业标准。
(五)推动行业信用体系建设,加强行业自律。
1、推动行业诚信建设。协会被选为国家推进信用体系建设试点单位,着力推进行业信用体系建设。先后制定发布了《中国农资流通协会信用体系建设行动方案》、《中国农业生产资料流通行业自律公约》、《中国有机类肥料行业自律宣言》。并组织会员单位签署企业信用承诺书,着力倡导农资行业诚信经营。
2、成立协会信用管理中心。持续开展行业企业信用等级评价工作。制定了《中国农资流通行业信用评价工作实施管理办法》。五年来,协会累计共评价出39家AAA级企业,10家AA级企业。
3、搭建“中国农资流通行业信用公共服务平台”,制定发布《行业信用体系建设指导意见(2018-2022)》。
五、组织举办会议展会,搭建服务平台,促进行业发展
五年来,协会坚持市场化发展方向,引入市场化运作模式,尝试开拓创新,组织开展多项品牌展会、行业会议及培训,搭建为会员服务平台,得到了广大会员的认可。
(一)举办全国农资科技博览会暨全国品牌农产品交易会。展会致力于搭建为农服务综合平台,促进全国农产品及农资流通渠道建设,加快城乡农商产业融合以及产销衔接,进一步为现代农业发展和农民增收发挥重要作用。展会已成功举办8届,参展企业超万家,参观人数达数十万人次,累计成交数十亿元,已成为服务农业全产业链的综合性平台,成为国内具有较大影响力的农业类专业展会。
(二)联合主办国产高浓度磷复肥产销会。经过多年的发展与积淀,结合时代背景,协会与中国磷复肥工业协会联手打造20年的产销会已成为行业影响最大的盛会,获得业界高度认可和评价。
(三)举办中国农资经销商年会。年会围绕行业热点和焦点设置,吸引了行业内的广泛关注。发挥了协会促进行业内上下游间融合发展的积极作用,推动了农资行业健康良性发展。经过多年的培育,年会已经成为具有重要影响力的行业盛会。
(四)举办行业高端培训班。为拓宽中国农资行业领导者的视野和思路,获取适应新形势需要的相关知识,用新理论、新理念武装头脑,提升自身的领导艺术和管理能力,协会精心筹备,联合浦东干部学院、北大、清华等高等学府成功举办了3期中国农资行业领航者培训班,培训百余人次企业管理者,培训内容受到学员一致好评。
(五)培育品牌活动,创新服务模式。协会积极搭建平台,促进工农商联手、产供销对接,宣传推广农业社会化服务经验,培育了全国农业综合服务商大会、智慧农资发展高峰会、有机肥产业大会、价格指数培训班、尿素期货培训班、国家化肥商业储备培训班等品牌会议和活动,全方位提升了服务行业和企业的能力。
(六)充分发挥协会“会员之家”的纽带作用,定期组织召开协会各项常规会议:会长会议、理事会议、有机肥生产工艺推广和应用培训班等活动,有效凝聚行业共识、引领行业可持续发展。
六、积极参与精准扶贫,助力脱贫攻坚战
协会一直将扶贫工作列为一项重要工作,通过举办展会及联合行业内相关单位,针对精准扶贫工作谋划专题活动。
(一)开展展会扶贫。在展会上设置帮扶助贫专区、“农民丰收节”展销专区,重点展示供销社对口的帮扶县(江西寻乌、安远县)、三区三州地区(甘肃省夏河县)以及青海省贫困县农产品,帮助贫困地区销售特色产品。
(二)联合中华合作时报社、中国农资传媒开展中国农资行业精准扶贫“双百行动计划”大型公益活动。有实力、有担当的企业以实际行动践行精准扶贫,助力脱贫攻坚。
(三)连续参与“全国性粮农类社会组织产业扶贫对接活动”。签署了《履行社会责任 助力脱贫攻坚——全国性粮农类社会组织扶贫攻坚倡议书》,协会相关工作得到肯定。
(四)参与走进全国百佳农资希望小学大型公益活动。学校从倡议建立到现在已经十余年,作为活动发起倡议单位之一,协会始终心系学校的发展,关心学生的成长。
七、加强自身建设,增强服务能力
(一)坚持从严治会,打牢制度基础。协会严格落实“三会一课”制度,先后制定了《“三重一大”事项决策制度》、《人员聘任聘用管理办法》、《财务管理办法》等40多项管理制度,保障了协会在人事、财务、项目、合同、资产管理以及日常运营等各领域规范运行。
(二)以党建带业务,推动团队建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。积极探索党建与业务两手抓、两促进的有效途径,形成了“选苗子、定位子、压担子、搭台子、搬梯子”的年轻干部培养方法,连续10年开展“创建学习型组织、打造创新型团队”主题活动,曾获中央国家机关优秀学习品牌荣誉。
协会秘书处现有专兼职人员23人,平均年龄36岁,内设综合部、会员部、业务部、行业部、信息部等5个部门,以及掺混肥分会、有机肥分会2个分支机构。协会拥有会员***多个。截止2021年8月底,协会总资产***万元,净资产***万元。
协会连续多年被评为总社优秀集体,多次被总社直属机关党委评为“先进基层党组织”; 2016年被民政部评为国家AAAA级社会组织。
本届新增122家企业会员单位。既有传统农资企业,也有新型经营主体,既有农资流通商也有大肥、特肥生产厂家,会员构成不断完善优化,协会整体活力有所提升。

