一、搭建平台、培育主体,健全服务体系。一是建设区域性服务中心。蒙阴县社联合鲁供农服公司,按照布局合理、规模适度、半径适宜、功能完备的原则,先后规划建设了坦埠、岱崮、云蒙湖、高都、野店等5个果园托管服务中心。创新为农服务中心运营机制,整合农机、农资、农技等服务实体资源,采取股份制形式,吸纳为农服务实体加入果园托管服务中心,推动由单环节服务向果品生产全链条延伸。其中鲁供农服、恒利农资、新越农机等单位与果园托管服务中心签订了合作协议,现拥有大型农业机械260台套、无人机20架、智能配肥机5台。二是支持党支部领办合作社。坚持全生命周期、全产业链条发展理念,支持党委领导联合社、支部领办合作社,推行“双领双全”模式,广泛吸收果品合作社、农业龙头企业、家庭农场、果园大户等加入联合社,为果园托管提供体系支撑。与山东省合作经济研究会合作,成立党组织领办合作社蒙阴发展研究院,为合作社提供智慧支持。整合县农业农村、果业、农机、供销等部门项目资金2100余万元,协调金融机构发放低息贷款3300余万元,助力合作社开展果园托管服务。三是培育发展农业服务企业。重点支持鲁供农服、农产品公司等农业服务企业发挥资金技术优势,通过建设基地和订单方式,依托党支部领办合作社为农户提供托管服务。去年以来,两家公司就与20多家合作社签订了农资直供、统防统治、技术服务等托管协议,托管面积达3万多亩。
二、加强培训、建强队伍,强化技术支撑。一是开展托管业务培训。抽调专业技术人员和业务骨干,围绕施肥、管理、包装等环节,开展果园托管业务培训7次、360余人次。组织村“两委”成员和合作社负责人到孙家峪子等党支部领办合作社开展果园托管示范点学习观摩,提高托管组织管理水平。二是开展管理技术培训。结合标准果园示范管理,采取课堂与现场相结合的方式,每月在重点村举办果农集中培训班,培训新品种技术推广、标准化生产、测士配方施肥、农物病虫害统防统治害等先进实用技术,不断提高果农标准化生产的意识和能力。三是建立专业化服务队伍。由合作社筛选社内技术能手,由农服公司专家进行分类培训,成立了北太平巾帼技术队、孙家峪子聚利科技队等6支专业化队伍共68人,每支队伍均配有1名农服专家,服务队平均劳动效率高出普通农户30%。
三、统一生产、集约经营,推动提质增效。一是推行“六统一”服务。围绕测土配方和智能配肥、统防统治、农机作业、冷藏存储、果品销售、农民培训等6大板块,大力开展化肥联采直供直施、无人机飞防、水肥一体农化等服务,农业生产成本降低30%。二是推广标准化生产。托管组织通过智慧果园、配方施肥、病虫害绿色防控等标准化生产技术的利用,化肥、农药用量降低了20%以上,提高了果品质量和生产效率。蒙阴聚利果品合作社3000亩果园全部实现了智能化管理、数字化监管,经济效益明显提升。三是创新经营模式。大力发展订单农业。以“南接北融”工程为抓手,与北京新发地、上海西郊国际、嘉兴水果市场等大型农产品市场、连锁超市加强对接,持续举办农产品济南推介会、上海蜜桃推介招商洽谈会,启动北京——蒙阴农产品产销“直通车”,提高市场占有份额。抢滩高端市场。拓宽省直机关食堂直供渠道,发挥山东供销农产品公司优势,打通日本永旺集团、家家悦集团等高端商超专供渠道,其中家家悦集团已与3家合作社签订供应商框架协议和购销合同,年采购蒙阴蜜桃1000余吨。开拓线上市场。与美团、抖音、快手等电商平台合作签约,并在北京中健锦绣大地设立蒙阴蜜桃原产地直播中心,网销高端蜜桃1亿多斤。试水社区直供。创新“产地直供+社区团购”销售模式,与济南布谷农业发展公司建立长期合作关系,将蒙阴优质果品销往济南1000余个社区,年增加农民收入90余万元。
四、完善机制、加强监管,实现互利共赢。一是加强监督管理。由县社负责,制定行业管理规范和服务作业技术标准,建立健全管理机制,加强果园托管服务的管理和指导。督促参与果园托管服务的服务组织公开各作业服务项目及服务价格,规范服务行为,确保服务质量,保护农民利益不受损害。二是选择托管模式。根据果园管理的需求,创新提供环节托管、劳务托管、技术托管等半托管服务和施肥、修剪、打药、采摘、销售等“一条龙”全程托管服务两种模式。按照果农实际需求,自主选择托管方式,并与托管服务组织签订服务合同。三是完善收益分配。尊重果农选择、保障果农利益,在全托管中由托管组织提供“保底收益分红”和“收取服务费”两种模式;半托管中托管组织提供服务、完成后由果农验收作业质量,托管组织和果农结算服务费用。引入乡镇政府部门、村“两委”作为监督主体,加强了对果园托管服务质量的有效监督。实行果园托管后,每亩可增加收入1200多元,实现了托管组织、服务对象和村“两委”三方共赢。

